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"Aulnay-sous-Bois, une des communes les plus touchées par les émeutes de 2005, refait parler d'elle avec l'affaire Théo. En 2006, nous y avions avec quelques collègues (V. Cicchelli, J. de Maillard, S. Misset), à la demande du Conseil d'analyse stratégique (le prédécesseur de l'actuel France stratégie), réalisé une enquête de terrain pour essayer de mieux comprendre les ressorts de ce mouvement (voir la revue Le Débat, n°145, 2007). L'affaire Théo, les réactions qu'elle a suscitées montrent que rien n'a changé depuis 10 ans, ou alors en pire."

"Si la présidentielle 2017 a vu de nombreux commentateurs opposer les électeurs des périphéries et des grandes métropoles, ces dernières sont en réalité loin de former des espaces homogènes. En observant une dizaine de grandes villes à l'échelle très fine des bureaux de vote, ce dossier souligne combien les variations spatiales du vote s'articulent à la géographie des inégalités. "

"En s'intéressant aux mobilités résidentielles, Mathilde Rudolph ouvre la boîte noire des processus de décroissance urbaine en France. L'auteure souligne à quel point ces mobilités sont socialement sélectives, favorisant le maintien des populations ouvrières et, à l'inverse, limitant l'arrivée des cadres, ce qui contribue à approfondir les différences dans la composition sociale des villes en décroissance et des villes en croissance."

"Lancée en juin 2016, l'expérimentation des délégués du Gouvernement vient de faire l'objet d'un rapport. Répartis dans 12 quartiers très prioritaires, ces délégués ont croisé leurs retours d'expériences, analysées dans un Livre vert que la coordinatrice nationale, Sylvie Feucher, a remis à Patrick Kanner, ce 5 avril. À Mantes-la-Jolie, Toulouse, Mulhouse, Amiens…, les délégués du Gouvernement sont intervenus dans des sites expérimentaux qui concentrent de fortes difficultés sociales, économiques et de sécurité. Les délégués sont venus en renfort des équipes déconcentrées de l'État au cours de cette expérimentation d'un an. Ils ont apporté un «plus d'ingénierie publique » pour que les actions et les projets concrets gagnent en efficience, après avoir réalisé un diagnostic du territoire dans leurs champs d'intervention. " Rapport à télécharger

Le rapport 2016 de l'Observatoire national de la politique de la ville (ONPV) est le premier rendu dans le format de la nouvelle politique de la ville. Ce rapport, publié le 6 avril 2017, se veut fidèle à la dynamique dictée par les grandes orientations de l'ONPV, visant à présenter davantage de travaux évaluatifs tout en continuant à mettre à jour les données concernant les quartiers de la politique de la ville et leurs habitants, de même qu'à rendre compte des principales politiques mises en œuvre dans ces quartiers. Il s'articule donc en deux parties. La première partie est un recueil de trois études approfondies, en écho à la loi de programmation de 2014 et porte sur une connaissance approfondie de la nouvelle géographie de la politique de la ville, sur l'évaluation du programme national de rénovation urbaine (PNRU) et sur l'évaluation de la participation des habitants via les conseils citoyens. La seconde partie rassemble des fiches synthétiques sur chacun des trois piliers de la politique de la ville, ainsi que sur les moyens financiers qui y sont afférents.

Lors de son déplacement à Clichy-sous-Bois, à Tourcoing et à Roubaix les 13 et 14 novembre, le président de la République Emmanuel Macron a réaffirmé que l'avenir des 1 514 quartiers prioritaires de la politique de la ville représente une priorité de son quinquennat. Accompagné de Jacques Mézard, ministre de la Cohésion des territoires, et de son secrétaire d'État Julien Denormandie, il a avancé des mesures destinées à « ramener le droit commun » dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) et à soutenir « l'émancipation de leurs habitants ». Brochure reprenant les engagements d'Emmanuel Macron du 14 novembre 2017

Emmanuel Macron a prononcé, le 14 novembre 2017 à Tourcoing, un discours qui fera date sur la politique de la ville qu'il entend mener - en direct depuis l'Elysée - durant son quinquennat. Le président de la République a appelé à une "mobilisation nationale" pour les quartiers, autour de deux priorités : "ramener le droit commun dans les quartiers" et favoriser "l'émancipation" de leurs habitants. Pour chacune de ces priorités, il a listé la quarantaine d'engagements qu'il a d'ores et déjà pris et qui figureront dans le "plan" devant être présenté en février prochain. Détail.

Dans sa lettre "En bref", le Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET) publie les résultats d'une étude intitulée "Vieillissement de la population : un processus qui touche aussi les quartiers prioritaires de la politique de la ville" (QPV). Ces territoires qui se sont longtemps caractérisés par la jeunesse de leur population sont aujourd'hui touchés à leur tour par le vieillissement. Or, comme le souligne le CGET, "cette évolution n'est pas sans conséquence sur la politique de la ville, historiquement tournée vers la jeunesse".

L'association NQT - « Nos quartiers ont des talents », qui est engagée pour l'égalité vers l'emploi des jeunes diplômés issus de milieux défavorisés depuis 11 ans, a réalisé avec Ipsos une enquête exclusive pour faire un point actualisé sur les besoins de ces jeunes. Cette étude confirme l'expérience de terrain de NQT. Le diplôme est toujours considéré comme important mais ne suffit pas pour décrocher un emploi. Avoir du réseau s'avère nécessaire pour trouver un emploi. Il s'agit même de la condition de réussite citée en premier par les jeunes à la recherche d'un emploi, ou les jeunes issus de milieu « très modeste ». Loin des clichés véhiculés sur cette génération, 91 % des jeunes considèrent qu'avoir un travail que l'on apprécie est une condition essentielle pour être heureux, mais seulement 54% d'entre eux croient encore dans l'ascenseur social en France et encore moins parmi les jeunes issus de milieux défavorisés. Plus de la moitié d'entre eux ont le sentiment de ne pas avoir accès aux bons interlocuteurs pour les aider dans leur vie professionnelle. Or, le parrainage des jeunes diplômés est identifié comme une mesure efficace par 75% d'entre eux. Plus de 8 étudiants ou demandeurs d'emploi sur 10 aimeraient d'ailleurs pouvoir bénéficier d'un parrain pour les accompagner dans leur recherche d'emploi.

"Depuis 40 ans, la politique de la ville a pour objectif de réduire les écarts entre les quartiers dits « prioritaires » et les autres, en améliorant les conditions de vie de leurs habitants. L'État y consacre environ 10 Md€ chaque année, auxquels s'ajoutent les financements de la rénovation urbaine et les dépenses, difficilement mesurables, des collectivités territoriales. En s'appuyant sur une enquête nationale et l'étude approfondie de la situation de huit quartiers prioritaires, la Cour et quatre chambres régionales des comptes ont procédé à l'évaluation d'un des objectifs clefs de cette politique publique : l'attractivité des quartiers prioritaires autour de trois dimensions de la vie quotidienne : le logement, l'éducation et l'activité économique. En dépit des moyens financiers et humains déployés, cette attractivité a peu progressé en dix ans. Pour y remédier, la Cour formule quatre orientations générales et 13 recommandations."

Issue de l'enquête Générations 2013, une analyse du Céreq et de l'ANCT met en évidence l'"effet quartier" dans les trajectoires des bacheliers des quartiers prioritaires, au-delà des caractéristiques individuelles. Les difficultés plus marquées dans les études puis l'insertion professionnelle seraient en partie liées à des problèmes d'orientation.

Dans une première étude sur l'entrepreneuriat dans les zones urbaines sensibles, publiée en 2016, Terra Nova et Bpifrance Le Lab ont montré que les quartiers prioritaires de la politique de la ville abritent des entreprises à fort potentiel mais que celles-ci peinent à rayonner au-delà de leur territoire d'implantation. Nos nouveaux travaux confirment la vitalité de ces territoires en termes de création, de détermination, d'adaptation et de capacité de rebond, des qualités essentielles pour traverser la crise actuelle. Ainsi les entreprises créées dans ces territoires y sont tout aussi viables à trois ans qu'ailleurs. Cependant, alors que les TPE-PME représentent près de la moitié des emplois salariés en France, la densité d'établissements est près de deux fois plus faible dans les QPV que dans le reste du pays et les projets y sont de plus petite taille. 32% des entrepreneurs en QPV rencontrent des difficultés d'accès aux services bancaires qui induisent des investissement initiaux inférieurs de 27% à ceux des zones hors QPV. Quels sont les freins rencontrés par ces entrepreneurs ? Quels avantages ont-ils ? Pourquoi l'entrepreneuriat féminin est tout aussi pérenne en QPV que l'entrepreneuriat masculin ? Quel rôle essentiel pour les nouvelles technologies dans leurs projets ? L'ensemble des réponses à ces questions, avec à l'appui une méthodologie d'enquête inédite, est à retrouver dans cette étude.

"La constitution des actifs salariés, la répartition des métiers et la composition socio-démographique de ce territoire le rendent plus vulnérable aux effets de la crise économique. Les mesures annoncées par le Premier ministre lors de son déplacement dans le département le 23 septembre dernier devront faire l'objet d'un suivi régulier et d'une évaluation. Face à l'ampleur de cette crise sans précédent, l'État devra être au côté des collectivités territoriales qui sont confrontées à une hausse importante des demandes d'aides sociales."

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Ce rapport d'étude réalisé pour le CGET aborde les sujets suivants: Première partie - Vivre dans un quartier « sensible » en 2018 * Un Français sur douze estime vivre dans un quartier « sensible » : des ménages précaires * Quatre Français sur dix ont un lien ponctuel ou indirect avec des quartiers « sensibles » : des ménages plutôt privilégiés * En moins de dix ans, une nette augmentation de la part des Français qui n'ont aucun lien avec les quartiers « sensibles » Deuxième partie - Le regard porté sur les quartiers « sensibles » : des territoires avant tout marqués par la délinquance * Des quartiers vus comme dangereux * La perception des quartiers comme territoires délaissés * Pour une minorité, des terres d'immigration * Des quartiers considérés comme ayant un potentiel de développement, mais moins souvent qu'en 2009 Troisième partie - Une attente forte d'intervention de l'Etat pour endiguer la dégradation de la situation des quartiers « sensibles » * Une majorité des Français estime que la situation dans les quartiers « sensibles » s'est plutôt dégradée * L'Etat, un levier vu comme nécessaire pour le changement pour près de neuf Français sur dix Quatrième partie - La construction des représentations sur les quartiers sensibles * Les journaux télévisés, première source d'information sur les quartiers « sensibles » * Un regard qui se construit au travers des discours médiatiques, pondérés par l'expérience personnelle quand elle existe * Une typologie des opinions et de leur construction

Peu présente jusqu'à présent dans le débat sur la gestion de l'épidémie, la dimension sociale de l'exposition au risque de maladie paraît mieux prise en compte au moment de la deuxième vague. En témoigne la volonté du Président de la République d'intégrer cette dimension dans son argumentaire lors de son allocution du 28 octobre annonçant un reconfinement : "Il s'agit de protéger les plus modestes qui, parce qu'ils vivent dans des lieux plus exigus, parce qu'ils occupent des emplois précaires, sont le plus touchés par le virus sur le plan sanitaire". Le présent entretien avec le Pr. Michel Kazatchkine permet d'expliciter précisément pourquoi la lutte contre l'épidémie de Covid-19, comme d'autres avant elles, doit intégrer l'exigence de justice sociale pour développer une action efficace.

"Les données de mobilité issues de la téléphonie mobile permettent d'analyser la mixité sociale au-delà des seuls lieux de résidence. En effet, les personnes à hauts revenus et à bas revenus se déplacent et ainsi se côtoient pendant la journée. La mixité sociale est plus importante en journée lorsque les personnes sont en dehors de leur lieu de résidence dans les agglomérations de Paris, Lyon et Marseille. La ségrégation est minimale entre 10 heures et 18 heures quand la plupart des gens ont rejoint leur lieu de travail, alors qu'elle est maximale la nuit. Bien que la mixité sociale augmente avec les déplacements en journée, les personnes à bas revenus restent majoritaires dans le nord-est de l'agglomération parisienne et les personnes à hauts revenus dans l'ouest. La différence entre le jour et la nuit est plus marquée à l'ouest qu'à l'est. Dans les villes, l'organisation des infrastructures de transport entre le centre et la périphérie facilite ou, au contraire, freine les déplacements. Les personnes à bas revenus habitent plus souvent dans les espaces où il est plus difficile de se déplacer (centre à Marseille, périphérie à Lyon et Paris)."